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娄底市工业和信息化局2020年度部门决算

娄底市工业和信息化局2020年度部门决算

解读机构: 解读类型: 主题分类: 发布时间:2021-08-20 17:11 浏览量: 字体:

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第一部分 娄底市工业和信息化局单位概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分 2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、关于机关运行经费支出说明

十、一般性支出情况

十一、关于政府采购支出说明

十二、关于国有资产占用情况说明

十三、关于2020年度预算绩效情况的说明

第四部分 名词解释

第五部分 附件


第一部分

娄底市工业和信息化局概况

一、单位职能职责:

根据娄底市人民政府办公室《关于印发娄底市经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(娄政办发〔2010〕47号)、《关于市经济和信息化委员会有关职责和机构编制调整的通知》(娄编〔2015〕56号)和中共娄底市委办公室娄底市人民政府办公室《关于娄底市工业和信息化局职责和机构编制调整的通知》、中共娄底市委办公室(娄办〔2019〕38号)等规定,娄底市工业和信息化局为市人民政府工作部门。主要职责:

(一)负责全市工业经济日常运行调节,协调解决经济运行中的突出矛盾和重大问题;拟订并组织实施近期工业经济调控目标、政策和措施;监测分析工业日常运行态势,统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导;对经济运行中涉及财税、金融等政策性问题和企业资金情况进行分析研究并提出建议;承担工业和信息化领域的应急管理和产业安全工作,并协调实施相关的应急预案。

(二)综合管理全市工业经济,指导、协调服务工业企业;推进信息化工业化融合;推进全市国民经济和社会信息化。

(三)贯彻落实国家产业政策,组织协调全市工业和信息化产业政策的制定并监督执行,研究提出产业结构调整实施意见,工业和信息化与相关产业融合发展及管理创新的政策建议;拟订工业和信息化产业的布局规划、产业结构调整升级的政策措施;依法组织实施国家相关行业的准入管理,并指导其发展;依据国家产业结构调整目录,参与投资项目审核;负责包装和室内装饰业的行业管理;拟订并组织实施工业设计发展的相关政策措施。

(四)研究工业和信息化发展战略并提出政策和措施建议;汇总分析工业经济运行数据;参与编制工业和信息化领域中长期发展规划;组织起草重要文件、报告;承担综合、宣传、信息、调研、新闻发布和机关网站建设等工作;指导监督机关行政执法工作;承担机关规范性文件的合法性审核工作;指导工业企业的法制宣传教育和依法治理工作;承担行政复议和行政应诉等工作;指导全市工业企业(除市国资委管理的外)、通讯业法律顾问工作;承担行政审批“三集中三到位”日常工作。

(五)负责全市工业和信息化领域技术改造工作,指导生产力布局,促进结构调整和优化升级;拟订新型工业化重点项目计划并组织实施,综合协调工业和信息化领域相关行业规划编制工作;编制工业和信息化领域年度固定资产投资计划,提出投资规模和方向(含利用外资和境外投资)并组织实施,监测分析投资状况;拟订工业和信息化固定资产投资目录,会同有关部门开展投融资体制改革工作;会同有关部门管理工业领域市级财政性引导资金;承担市工业和信息化局与市行政审批服务局有关审批、监管工作的协调联络职责。

(六)推进工业行业体制改革和管理创新,提高行业综合素质和核心竞争力;指导相关行业加强安全生产管理和行业质量管理工作。

(七)承担中小企业的综合管理、指导、协调和服务工作;研究提出促进全市中小企业和非公有制经济发展的政策措施;拟订中小企业发展战略、中长期发展规划和年度计划并组织实施;监测与分析中小企业、非公有制经济的运行;拟订鼓励创业政策、措施并抓好落实,指导创业基地建设,推动创业工作;指导县域工作经济发展;指导中小企业工业园区建设和协调服务工作,负责中小企业社会化服务体系建设;做好中小企业融资和融资担保的服务与协调工作;拟订政府重点扶持中小企业的项目及资金投入方向,会同有关部门管理中小企业发展专项资金;指导中小企业法律援助工作,维护中小企业合法权益;负责全市中小工业企业的兼并重组的指导综合协调工作,指导全市非公有制经济的发展;承担非公有制经济工作领导小组办公室和中小企业发展工作领导小组办公室的日常工作。

(八)拟订并组织实施工业和通信业能源节约和资源综合利用政策;参与拟订能源节约和资源综合利用规划;组织推进工业企业节能、资源综合利用和清洁生产;承担工业企业的节能目标的考核;会同有关部门组织实施节能行动方案;参与编制全市生态建设规划;参与协调工业环境保护;指导工业企业节能示范工程和相关新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用;指导、协调工业企业节能管理和节能监察工作。

(九)承担电子信息通信产业(含军工电子)的行业管理工作;拟订全市电子信息通信产业发展战略,协调解决发展中的重大问题和事项;拟订相关行业规划、重点专项规划、产业政策和行业准入条件并组织实施;推进电子信息通信产业企业技术改造和行业服务体系建设;参与实施国家电子信息产业发展基金项目、国家高技术发展重大专项和国家科技重大专项中的电子信息产品项目;跟踪推进全市信息产业重大项目建设;指导电子信息技术的推广应用;承担电子信息产业分析汇总工作。

(十)统筹推进工业领域信息化发展,协调推进工业数字化、网络化、智能化;承担软件产业和信息服务业(含移动互联网)的行业管理工作;研究拟订和组织实施推进信息化与工业化融合发展、软件和信息服务业发展的战略、规划、标准和政策措施,组织实施两化融合管理体系贯标;推进工业领域电子商务和现代化流通体系建设;协调推进网络基础设施建设,推动信息资源开发利用和信息消费;组织软件技术开发、产品研发及产业化,推动工业技术软件化,组织实施重大项目建设和推广应用;负责行业发展调查研究和监测分析;统筹推进工业互联网建设和应用,协调推进工业领域信息安全工作。

(十一)指导全市工业、信息化领域人才开发与培训工作;开展人才和智力对外合作交流。

(十二)承担冶金、有色、黄金、稀土、石化(不含炼油)、化工(不含煤制燃料和燃料乙醇)、建材等行业的宏观管理淘汰落后产能工作;组织拟订原材料工业发展规划,研究提出促进相关产业发展的政策;参与原材料工业重大固定资产投资项目的审核,跟踪推进重大项目建设;参与原材料工业产品质量监督管理,组织实施行业内质量标准工作;指导原材料工业相关企业的调整和重组,推动结构调整和产业升级;指导全市黄金企业生产、运行等工作,依法对黄金生产实行监督管理;负责履行《禁止化学武器公约》组织协调,对监控化学品装置的新建、扩建、改建进行管理。

(十三)会同有关方面实施农药准入管理职责。

(十四)编制全市民爆物品行业发展规划并组织实施;负责全市民爆物品生产许可审查;负责全市民爆物品安全生产许可、销售许可;负责全市民爆物品行业生产及销售安全监督管理;负责全市民爆物品科技成果管理;指导监督民爆物品建设项目验收;负责全市民爆物品综合统计和经济分析;按照分级和属地原则,指导军工和民爆企业的安全生产;负责军民融合产业相关职责,履行军民融合发展委员会办公室的日常工作;负责统筹、协调军民融合委员会成员单位工作;负责向市委军民融合发展委员会报送重大信息事项。

(十五)承担轻工、纺织、医药、食品、家电等行业的宏观管理工作;组织拟订消费品工业发展规划,研究提出促进相关产业发展的政策建议;参与消费品工业重大固定资产投资项目的审核,跟踪推进重大项目建设;指导消费品工业相关企业的调整和重组,推动结构调整和产业升级;参与消费品工业产品质量监督管理,组织实施行业内质量标准工作;承担全市药品储备和国家中药材生产扶持项目管理工作;承担相关统计信息工作。

(十六)承担盐业和国家储备盐管理工作职责。

(十七)承办市人民政府交办的其他事项。

二、娄底市工业和信息化局机构设置及决算单位构成

(一)内设机构设置

本局共有19个内设机构即:办公室、综合法规科(行政审批服务科)、财务科、产业政策科、运行监测协调科、投资规划科、科技科、节能与综合利用科、消费品工业管理科、装备工业科(市重大技术装备办公室)、原材料工业科(市黄金生产管理办公室、市履行禁止化学武器公约办公室)、国防科工和民爆物品管理科(加挂娄底市军民融合发展领导小组办公室牌子)、电子通信产业科、信息化与软件服务业科(市国防动员委员会信息支动员办公室)、人工智能与大数据管理科、中小企业科、产业合作交流科(市工业企业帮扶办公室)、产业集聚推进科、人事科。另设机关党委(纪委)、离退休人员管理服务科。所属二级机构共有3个,1个全额拨款事业单位:娄底市中小企业服务中心,2个涉改参公事业单位:娄底市新型墙体材料发展中心,娄底市散装水泥发展中心。

人员情况:我局机关共有编制43名,其中行政编制41名,后勤服务编制2名。原因是:新增1名市管副局长和1名选调生,新增2个行政周转编制。目前工信局机关实有在职人员48人,其中:局领导5名(包括局长1名、副局长2名、党组成员1名、总经济师1名),市管二级调研员3名,市管四级调研员2名,单位管理的四级调研员1名,正科实职干部21名,一级主任科员1名,二级主任科员2名、副科长6名,选调生1名(副科),一级科员2名,工勤人员2名,其他2名。

因机构改革,新成立的市中小企业服务中心财务非独立,其经费预算统一由机关统一管理。市中小企业服务中心事业编制12名,现有人数11名,其中副主任2名,部长3名,管理九级2名,专业技术人员2名(11级,12级各1名),工勤人员2名。

(二)决算单位构成

娄底市工业和信息化局2020年部门决算编制公开单位构成包括:娄底市工业和信息化局以及所属二级机构(3个)娄底市墙体材料改革发展中心和娄底市散装水泥发展中心,娄底市中小企业服务中心。所属二级机构娄底市中小企业服务中心2020年机构改革财务非独立并入机关。

第二部分

部门决算表


收入支出决算总表

公开01表

部门:

单位:万元

收入

支出

项目

行次

决算数

项目

行次

决算数

栏次

1

栏次

2

一、一般公共预算财政拨款收入

1

5071.14

一、一般公共服务支出

14

11.6

二、政府性基金预算财政拨款收入

2

六、科学技术支出

15

38.04

三、国有资本经营预算财政拨款收入

3

八、社会保障就业支出

16

49.27

四、上级补助收入

4

九、卫生健康支出

17

71.80

五、事业收入

5

十四、资源勘探信息等支出

18

1409.53

六、经营收入

6

二十、粮油物资储备支出

19

1937.13

七、附属单位上缴收入

7

二十二、其他支出

20

20.97

八、其他收入

8

20.97

21

9

结余分配

23

本年收入合计

10

5092.11

本年支出合计

23

3538.35

使用非财政拨款结余

11

结余分配

24

年初结转和结余

12

34.72

年末结转和结余

25

1588.49

总计

13

5126.83

总计

26

5126.83

注:1.本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

2.本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。


收入决算表

公开02表

部门:

单位:万元

项目

本年收入

合计

财政拨款

收入

上级补助

收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

7

合计

5092.11

5071.14

20.97

201

一般公共服务支出

11.6

11.6

20105

统计信息事物

11.6

11.6

2010599

其他统计信息事物支出

11.6

11.6

206

科学技术支出

38.04

38.04

20604

技术研究与开发

38.04

38.04

2060499

其他技术研究与开发支出

38.04

38.04

208

社会保障和就业支出

49.27

49.27

20808

抚恤

49.27

49.27

2080801

死亡抚恤

49.27

49.27

210

卫生健康支出

71.80

71.80

21004

公共卫生

71.80

71.80

2100410

突发公共卫生事件应急处理

71.80

71.80

215

资源勘探信息等支出

1550.32

1550.32

21502

制造业

29

29

2150299

其他制造业支出

29

29

21505

工业和信息产业监管

1491.32

1491.32

2150501

行政运行

1285.69

1285.69

2150599

其他工业和信息产业监管支出

205.63

205.63

21508

支持中小企业发展和管理支出

30

30

2150805

中小企业发展专项

30

30

222

粮油物资储备支出

3350.11

3350.11

22205

重要商品储备

3350.11

3350.11

2220511

应急物资储备

3350.11

3350.11

229

其他支出

20.97

20.97

22999

其他支出

20.97

20.97

2299901

其他支出

20.97

20.97

注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。


支出决算表

公开03表

部门:

单位:万元

项目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位

补助支出

功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

3538.35

3538.35

201

一般公共服务支出

11.6

11.6

20105

统计信息事物

11.6

11.6

2010599

其他统计信息事物支出

11.6

11.6

206

科学技术支出

38.04

38.04

20604

技术研究与开发

38.04

38.04

2060499

其他技术研究与开发支出

38.04

38.04

208

社会保障和就业支出

49.27

49.27

20808

抚恤

49.27

49.27

2080801

死亡抚恤

49.27

49.27

210

卫生健康支出

71.80

71.80

21004

公共卫生

71.80

71.80

2100410

突发公共卫生事件应急处理

71.80

71.80

215

资源勘探信息等支出

1409.53

1409.53

21502

制造业

29

29

2150299

其他制造业支出

29

29

21505

工业和信息产业监管

1350.53

1350.53

2150501

行政运行

1137.41

1137.41

2150599

其他工业和信息产业监管支出

213.12

213.12

21508

支持中小企业发展和管理支出

30

30

2150805

中小企业发展专项

30

30

222

粮油物资储备支出

1937.13

1937.13

22205

重要商品储备

1937.13

1937.13

2220511

应急物资储备

1937.13

1937.13

229

其他支出

20.97

20.97

22999

其他支出

20.97

20.97

2299901

其他支出

20.97

20.97

注:本表反映部门本年度各项支出情况。


财政拨款收入支出决算总表

公开04表

部门:

单位:万元

收入

支出

项目

行次

金额

项目

行次

合计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

国有资本经营预算财政拨款

栏次

1

栏次

2

3

4

5

一、一般公共预算财政拨款

1

5071.14

一、一般公共服务支出

15

11.60

11.60

二、政府性基金预算财政拨款

2

六、科学技术支出

16

38.04

38.04

三、国有资本经营预算财政拨款

3

八、社会保障就业支出

17

49.27

49.27

4

九、卫生健康支出

18

71.80

71.80

5

十四、资源勘探信息等支出

19

1409.53

1409.53

6

二十、粮油物资储备支出

20

1937.13

1937.13

7

……

21

8

22

本年收入合计

9

5071.14

本年支出合计

23

3517.38

3517.38

年初财政拨款结转和结余

10

34.72

年末财政拨款结转和结余

24

1588.49

1588.49

一般公共预算财政拨款

11

34.72

25

政府性基金预算财政拨款

12

26

国有资本经营预算财政拨款

13

27

总计

14

5105.86

总计

28

5105.86

5105.86

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。


一般公共预算财政拨款支出决算表

部门:

单位:万元 公开05表

项目

本年支出

功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出

项目支出

栏次

1

2

3

合计

3517.38

3517.38

201

一般公共服务支出

11.6

11.6

20105

统计信息事物

11.6

11.6

2010599

其他统计信息事物支出

11.6

11.6

206

科学技术支出

38.04

38.04

20604

技术研究与开发

38.04

38.04

2060499

其他技术研究与开发支出

38.04

38.04

208

社会保障和就业支出

49.27

49.27

20808

抚恤

49.27

49.27

2080801

死亡抚恤

49.27

49.27

210

卫生健康支出

71.80

71.80

21004

公共卫生

71.80

71.80

2100410

突发公共卫生事件应急处理

71.80

71.80

215

资源勘探信息等支出

1409.53

1409.53

21502

制造业

29

29

2150299

其他制造业支出

29

29

21505

工业和信息产业监管

1350.53

1350..53

2150501

行政运行

1137.41

1137.41

2150599

其他工业和信息产业监管支出

213.12

213.12

21508

支持中小企业发展和管理支出

30

30

2150805

中小企业发展专项

30

30

222

粮油物资储备支出

1937.13

1937.13

22205

重要商品储备

1937.13

1937.13

2220511

应急物资储备

1937.13

1937.13

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。


一般公共预算财政拨款基本支出决算表

部门:

单位:万元 公开06表

经济分类科目编码

科目名称

决算数

经济分类科目编码

科目名称

决算数

经济分类科目编码

科目名称

决算数

301

工资福利支出

947.24

302

商品和服务支出

2322.700

307

债务利息及费用支出

30101

基本工资

276.37

30201

办公费

21.76

30701

国内债务付息

30102

津贴补贴

137.15

30202

印刷费

14.77

30702

国外债务付息

30103

奖金

252.15

30203

咨询费

310

资本性支出

1.65

30106

伙食补助费

39.62

30204

手续费

31001

房屋建筑物购建

30107

绩效工资

6.88

30205

水费

31002

办公设备购置

1.65

30108

机关事业单位基本养老保险缴费

68.66

30206

电费

31003

专用设备购置

30109

职业年金缴费

4.66

30207

邮电费

4.18

31005

基础设施建设

30110

职工基本医疗保险缴费

46.85

30208

取暖费

31006

大型修缮

30111

公务员医疗补助缴费

30209

物业管理费

31007

信息网络及软件购置更新

30112

其他社会保障缴费

2.03

30211

差旅费

23.09

31008

物资储备

30113

住房公积金

82.54

30212

因公出国(境)费用

31009

土地补偿

30114

医疗费

12.89

30213

维修(护)费

31010

安置补助

30199

其他工资福利支出

17.43

30214

租赁费

1.04

31011

地上附着物和青苗补偿

303

对个人和家庭的补助

245.78

30215

会议费

4.41

31012

拆迁补偿

30301

离休费

12.32

30216

培训费

0.3

31013

公务用车购置

30302

退休费

169.87

30217

公务接待费

8.69

31019

其他交通工具购置

30303

退职(役)费

30218

专用材料费

31021

文物和陈列品购置

30304

抚恤金

53.81

30224

被装购置费

31022

无形资产购置

30305

生活补助

30225

专用燃料费

31099

其他资本性支出

30306

救济费

30226

劳务费

9.08

399

其他支出

30307

医疗费补助

30227

委托业务费

39906

赠与

30308

助学金

30228

工会经费

39907

国家赔偿费用支出

30309

奖励金

0.80

30229

福利费

39908

对民间非营利组织和

群众性自治组织补贴

30310

个人农业生产补贴

30231

公务用车运行维护费

2.74

39999

其他支出

30311

代缴社会保险费

30239

其他交通费用

50.93

30399

其他对个人和家庭的补助

8.98

30240

税金及附加费用

30299

其他商品和服务支出

2181.71

人员经费合计

1193.02

公用经费合计

2324.35

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。


一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

部门:

单位:万元 公开07表

预算数

决算数

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务

接待费

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务

接待费

小计

公务用车

购置费

公务用车

运行费

小计

公务用车

购置费

公务用车

运行费

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

36.4

4

11

11

21.40

11.43

2.74

8.69

注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。


政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

部门:

单位:万元 公开08表

项目

年初结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出

项目支出

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况

(若本单位无政府性基金收支,请说明:XX单位没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据)。


国有资本经营预算财政拨款支出决算表

公开09表

部门:

单位:万元

项目

本年支出

功能分类科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

栏次

1

2

3

合计

注:本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。


第三部分

2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2020年度收、支总计5126.83万元。与上年相比,增长3316.57万元,增长183.21%,主要是因为新冠疫情造成突发公共卫生应急处理及应急储备物资经费增加及国库往来账增加。

二、收入决算情况说明

本年收入合计5092.11万元,其中:财政拨款收入5071.14万元,占99.59%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入20.97万元,占0.41%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计3538.35万元,其中:基本支出3538.35万元,占100%;项目支出0万元,占0%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度财政拨款收、支总计5105.86万元,与上年相比,增加3369.57万元,增长194.07%,主要是因为新冠疫情造成突发公共卫生应急处理及应急储备物资经费增加及国库往来账增加。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)财政拨款支出决算总体情况

2020年度财政拨款支出3517.38万元,占本年支出合计的99.41%,与上年相比,财政拨款支出增加1825.86万元,增长107.94%,主要是因为新冠疫情造成突发公共卫生应急处理及应急储备物资支出增加.

(二)财政拨款支出决算结构情况

2020年度财政拨款支出3517.38万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出11.6万元,占比0.33%,科学技术支出38.04万元,占比1.08%,社会保障和就业支出49.27万元,占比1.41%,卫生健康支出71.80万元,占比2.04%,资源勘探信息等支出1409.53万元,占比40.07%,粮油物资储备支出1937.13万元,占比55.07%。

(三)财政拨款支出决算具体情况

2020年度财政拨款支出年初预算数为1019.63万元,支出决算数为3517.38万元,完成年初预算的344.97%,其中:

1.一般公共服务(类)统计信息事物(款)其他统计信息事务支出(项)年初预算为0万元,支出决算为11.6万元,完成年初预算的0%,决算数大于年初预算数的主要原因是:该项支出是年度中追加主要经济指标奖励经费及2019年达标入统奖励经费。

2.科学技术支出(类)技术研究与开发(款)其他技术研究与开发支出(项)

年初预算为0万元,支出决算为38.04万元,完成年初预算的0%,决算数大于年初预算数的主要原因是:该项支出是年度中追加了传统产业转型升级和真抓实干成效明显地区奖励工作经费。

3.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项)

年初预算为0万元,支出决算为49.27万元(死亡抚恤金),完成年初预算的0%,决算数大于年初预算数的主要原因是:该项支出为我局退休人员死亡抚恤。

4.卫生健康支出(类)公共卫生(款)突发公共卫生事件应急处理(项)

年初预算为0万元,支出决算为71.8万元,完成年初预算的0%,决算数大于年初预算数的主要原因是:该项支出是年度中追加热成像体温筛查系统采购、娄底市规模工业企业疫情防控网格化管理平台系统建设及企业学校复工复学电将军额温枪采购。

5.资源勘探信息等支出(类)制造业(款)其他制造业(项)

年初预算为0万元,支出决算为29万元,完成年初预算的0%,决算数大于年初预算数的主要原因是:该项支出是年度中追加规模工业企业培育工作经费。

6.资源勘探信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)行政运行(项)

年初预算为1019.63万元,支出决算为1137.41万元,完成年初预算的111.55%,决算数大于年初预算数的主要原因是:用于基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障经费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、奖励金、其他对工人和家庭的补助支出。

7.资源勘探信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)其他工业和信息产业监管(项)

年初预算为0万元,支出决算为213.42万元,完成年初预算的0%,决算数大于年初预算数的主要原因是:企业改制人员医保、工资等及新冠病毒肺炎防控经费

8.资源勘探信息等支出(类)支持中小企业发展和管理支出(款)中小企业发展专项(项)

年初预算为0万元,支出决算为30万元,完成年初预算的0%,决算数大于年初预算数的主要原因是:该项支出是年度中追加2020年“创客中国“中小企业创业创新大赛工作支出。

9.粮油储备支出(类)重要商品储备(款)应急物资储备(项)

年初预算为0万元,支出决算为1937.13万元,完成年初预算的0%,决算数大于年初预算数的主要原因是:该项支出是年度中追加突发公共卫生应急处理及应急储备物资经费。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度财政拨款基本支出3517.38万元,其中:人员经费1193.02万元,占基本支出的33.92%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障经费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、奖励金、其他对工人和家庭的补助支出等;公用经费2324.35万元,占基本支出的66.08%,主要包括新冠疫情突发公共卫生应急处理及应急储备物资经费、办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费(包括公车平台车辆运行经费、租车费、车补)、其他商品和服务支出、办公设备购置。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为36.40万元,支出决算为11.43万元,完成预算的31.40%,其中:

因公出国(境)费支出预算为4万元,支出决算为0万元,完成预算的0%,决算数小于预算数的主要原因是2020年未安排因公出国(境)。

公务接待费支出预算为21.4万元,支出决算为8.69万元,完成预算的40.61%,决算数小于预算数的主要原因是按照“从实、从简、限额使用”的原则,严格公务接待费,从而决算较预算减少,与上年相比减少4.21万元,减少32.64%,减少的主要原因是根据中共娄底市委办公室娄底市人民政府办公室《关于贯彻落实过“紧日子”要求大力压减一般性支出的通知》精神压减公务接待费支出。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为11万元,支出决算为2.74万元,完成预算的24.91%,决算数小于预算数的主要原因是积极贯彻落实中央关于厉行节约的要求,从紧从严控制“三公”经费开支。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算8.69万元,占76.03%,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算2.74万元,占23.97%。其中:

1、因公出国(境)费支出决算为0万元,全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。

2、公务接待费支出决算为8.69万元,全年共接待来访团组68个、来宾618人次,主要是考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为2.74万元,其中:公务用车购置费0万元。公务用车运行维护费2.74万元,主要是车辆加油、过路过桥费、车辆保险及保养支出,截止2020年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为2辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

娄底市工业和信息化局无政府性基金支出。

九、关于机关运行经费支出说明

本部门2020年度机关运行经费支出2324.35万元,比年初预算数增加2008.28,增长635.39%。主要原因是新冠疫情造成突发公共卫生应急处理及应急储备物资经费增加。与上年相比增加1907.29万元,增长457.32%。主要原因是新冠疫情造成突发公共卫生应急处理及应急储备物资经费增加。

十、一般性支出情况

2020年本部门开支会议费4.41万元,用于召开娄底市工业新型优势产业链推进工作会议、全市矿业绿色发展研讨会等,人数307人;开支培训费0万元,人数0人。

十一、关于政府采购支出说明

本部门2020年度政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。

十二、关于国有资产占用情况说明

截至2020年12月31日,本单位共有车辆2辆,其中,主要领导干部用车0辆,机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车2辆,其他用车主要是公车服务中心服务用车;单位价值50万元以上通用设备0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

十三、关于2020年度预算绩效情况的说明

根据《关于开展2020年度市级财政资金绩效自评工作的通知》(娄财绩函〔2021〕8号)文件要求,对照年初制定的绩效目标及2020年度部门整体支出绩效自评内容,认真开展了预算支出绩效评价工作。2020年我局积极推动预算资金投向与我局业务工作需求相结合,绩效评价结果与预算资金分配、预算执行过程相结合,将预算绩效管理理念贯穿到事务工作的全过程,推动各项事务工作,取得了良好成效,并得到了市领导的充分肯定。

详见第五部分附件。


第四部分

名词解释


一、财政拨款收入:指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款。

二、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

四、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位缴款:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

六、其他收入:指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。

七、用事业基金弥补收支差额:指事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。

八、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

九、一般公共服务(类)人大事务(款)行政运行(项):指单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

十、结余分配:指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。

十一、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

十二、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十三、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十四、对附属单位补助支出:指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

十五、“三公”经费:指市级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十六、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前,“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。


第五部分

2020年度部门整体支出绩效评价报告


根据娄底市财政局《关于开展2020年度市级财政资金绩效自评工作的通知》(娄财绩函〔2021〕8号)文件要求,现将我局2020年部门整体支出绩效自评工作情况报告如下:

一、部门概况

(一)主要职能

根据娄底市人民政府办公室《关于印发娄底市经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(娄政办发〔2010〕47号)、《关于市经济和信息化委员会有关职责和机构编制调整的通知》(娄编〔2015〕56号)和中共娄底市委办公室娄底市人民政府办公室《关于娄底市工业和信息化局职责和机构编制调整的通知》、中共娄底市委办公室(娄办〔2019〕38号)等规定,娄底市工业和信息化局为市人民政府工作部门。主要职责:

(1)负责全市工业经济的日常运行调节,拟订并组织实施近期工业经济运行调控目标、政策和措施;监测分析近期工业经济运行态势,统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导;协调解决经济运行中的突出矛盾和问题并提出政策建议。

(2)拟订全市新型工业化的发展战略、规划和相关政策措施并组织实施,协调解决有关重大问题;综合管理全市工业经济,指导、协调服务工业企业;推进信息化工业化融合;推进全市国民经济和社会信息化。

(3)拟订并组织实施工业、信息化的发展专项规划,贯彻落实国家、省产业政策;拟订优化产业结构的地方配套政策,并监督检查执行情况;研究和规划全市工业产业投资布局;依法组织实施相关行业的准入管理;负责工业和信息化领域的国防动员有关工作以及产业安全和应急管理工作。

(4)起草工业和信息化领域的规范性文件草案并对相关法律法规的执行情况进行监督检查;协调减轻企业负担工作;会同有关部门做好全市维护企业稳定工作。

(5)组织拟订全市工业企业技术进步的发展战略、规划和高技术产业中涉及生物医药、新材料、航空航天、信息产业等的规划、政策并组织实施;编制和组织实施技术改造规划;提出工业和信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资);推进企业技术创新体系建设,指导行业技术创新和技术进步;以高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,组织实施有关科技重大专项,推进产学研结合和科研成果产业化。

(6)推进工业行业体制改革和管理创新,提高行业综合素质和核心竞争力;指导相关行业加强安全生产管理和行业质量管理工作。

(7)研究提出促进全市非公有制经济和中小企业发展的政策建议,协调解决重大问题;制定中小企业发展战略、中长期发展规划并组织实施;指导中小企业改革工作;推进中小企业服务体系建设,做好中小企业融资和融资担保的服务与协调工作;指导全市工业企业法律顾问工作(除市国资委负责的以外);推进全民创业。

(8)参与拟订能源节约和资源综合利用规划;拟订并组织实施工业能源节约和资源综合利用政策;会同有关部门组织实施工业企业节能行动方案,推进资源综合利用;承担工业企业的节能考核和监察工作;组织推进清洁生产工作;组织协调相关重大示范工程和相关新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用;参与编制全市生态建设规划;参与协调工业环境保护。

(9)推进全市工业信息化建设。组织拟订信息化发展战略、专项规划及相关政策,协调解决重大问题;促进电信、广播电视和计算机网络融合;指导协调电子政务发展;推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享。

(10)根据国家、省统一规划,协调全市通信网、互联网、广播电视网和其他专用通信网的规划和建设,促进网络资源共享;依法监督管理信息服务市场。

(11)负责推动软件和信息服务业的发展;组织拟订软件业和信息服务业发展战略、专项规划及相关政策,协调解决重大问题;推动软件公共服务体系建设,推进软件服务外包;指导、协调技术开发和相关产业发展。

(12)指导全市工业、信息化领域人才开发与培训工作;开展人才和智力对外合作交流。

(13)负责《<禁止化学武器公约>监控化学品管理条例》的组织实施;对全市黄金行业、集体工业进行指导、协调和管理。

(14)会同有关方面实施农药准入管理职责。

(15)军工发展、军民结合、民爆物品的管理职责。

(16)承担盐业和国家储备盐管理工作职责。

(17)承办市人民政府交办的其他事项。

部门机构设置

我局机关共有编制43名,其中行政编制41名,后勤服务编制2名。原因是:新增1名市管副局长和1名选调生,新增2个行政周转编制。目前工信局机关实有在职人员48人,其中:局领导5名(包括局长1名、副局长2名、党组成员1名、总经济师1名),市管二级调研员3名,市管四级调研员2名,单位管理的四级调研员1名,正科实职干部21名,一级主任科员1名,二级主任科员4名、副科长6名,选调生1名(副科),一级科员2名,工勤人员2名。

因机构改革,新成立的市中小企业服务中心财务非独立,其经费预算统一由机关统一管理。市中小企业服务中心事业编制12名,现有人数11名,其中副主任2名,部长3名,管理九级2名,专业技术人员2名(11级,12级各1名),工勤人员2名。

本委共有19个内设机构即:办公室、财务科、综合法规科(行政审批服务科)、产业政策科、运行监测协调科、科技科、节能与综合利用科、国防科工和民爆物品管理科(加挂娄底市军民融合发展领导小组办公室牌子)、原材料工业科(市黄金生产管理办公室、市履行禁止化学武器公约办公室)、装备工业科(市重大技术装备办公室)、中小企业科、消费品工业管理科、投资规划科、产业合作交流科(市工业企业帮扶办公室)、产业集聚推进科、电子通信产业科、信息化与软件服务业科(市国防动员委员会信息支动员办公室)、人工智能与大数据管理科(加挂娄底市国防动员委员会信息动员办公室牌子)、人事科。另设机关党委、离退休人员管理服务科。所属二级机构共有3个,均为全额拨款事业单位,即:娄底市中小企业服务中心,娄底市新型墙体材料发展中心,娄底市散装水泥发展中心。

2020年度重点工作计划

一是抓产业促转型。以全国产业转型升级示范区建设为总揽,聚焦10条工业新兴产业链建设,进一步抓实基础工作,发挥好产业链链长、后盾单位、关联园区、各产链办的作用,做优做精产业链条,着力形成和巩固一批优势特色产业竞争高地,带动区域产业转型升级。重点抓好“钢铁新城”建设,按照“七个新”的要求谋划布局一批钢铁深加工产业重大项目,高水准建设经开区薄板产业园、三一配套产业园、高溪钢铁小镇、涟源智能机械产业园、冷水江金属制品产业园等钢铁产业专业园区,并不断完善产业配套基础设施,加快推进产城融合。

二是抓项目扩投资。首先是谋项目。结合全市“十四五”规划编制工作,进一步加强与国家有关部委和省直有关部门联系对接,深度谋划、精心编制一批保即期利长远、补短板增后劲的大项目好项目,力争有更多项目列入国省规划笼子。重点谋划一批钢铁深加工、电子电器、特种陶瓷部品部件、不锈钢制品、智能制造、新能源储能等产业配套项目。其次是引项目。按照高质量发展的要求,紧盯那些科技含量高、市场前景好、带动能力强的产业项目,从延伸产业链、完善产业配套、培育优势产业上发力,突出“娄商返娄”战略,积极对接长三角、粤港澳大湾区、大长沙拓展区,争取引进一批产业链上下游配套企业和重大工业项目。特别要充分发挥涟钢、三一、冷钢、VAMA、闪星锑业、电将军等龙头企业的品牌影响力,沿着其产品线、供应链开展专业招商、链式招商。然后是抓项目。按照“六项机制”千方百计推动项目落地落实,集中力量破解“卡脖子”问题,打通项目建设的“快速路”,全力以赴推动项目快上、快进、快成。重点抓好三一路机二期、中兴液压电镀线、三一中源智能化改造、五江高科电路板用高分辨率感光干膜生产线、中兴液压油缸数字化技术开发与智能制造、涟钢菱峰钢材开平加工、湖南利钢第二期年产50万吨镀锌带钢及镀锌管材生产线等重点项目建设。

三是抓园区促集聚。进一步突出园区特色,优化产业布局,推动园区“腾笼换鸟”,提高项目亩产效率,促进园区提质发展。充分发挥园区主阵地作用,着力提高产业集聚度,推动企业向园区集中、项目向园区布局、投资向园区汇集、政策向园区倾斜,重点支持娄底高新区的三一路机配套产业园、市经开区的薄板深加工产业园和生态电力科技谷、万宝新区的湖南省移动互联网产业园、娄星工业集中区的钢铁生态小镇和湖南省军民融合产业示范基地、以及新化县的文印特色小镇建设等。

四是优环境强实体。坚决贯彻落实《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》精神,全力抓好中小企业服务,积极推动减税降费,力争在破解企业融资难融资贵、降成本难、要素保障难等方面有新突破。重点推进“政银担”合作,加强政银企对接、协调、督促,争取推出一批受企业欢迎的信贷产品;鼓励企业充分利用多层次资本市场,争取早日实现娄底企业主板上市“零突破”。

五是抓企业稳增长。始终把稳增长摆在首位,保持工业经济健康稳定发展。继续抓好重点园区、重点企业、重点产业和重要新增长点的运行监测和精准调度,切实发挥好重点企业稳增长的支撑作用;通过大力扶持小巨人企业,加大中小企业的培育力度,积极构建“个转企、小升规”的培育机制,着力推进中小微企业入规入统,力争2020年新增100户以上规模工业企业;继续针对停产半停产企业开展“一企一策”帮扶,切实帮助企业解决实际困难,重点扶持产品有市场、企业有效益、税收有保障的企业发展壮大。

)部门整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围。

1、关于2020年整体支出规模情况2020年支出数3538.35万元,其中:工资和福利支出947.24万元;商品和服务支出2343.67万元;对个人和家庭的补助支出245.78万元;其他资本性支出1.66万元。

2、资金使用方向(1)2020年单位收入年初预算1019.63万元,单位收入与上年对比同比减少156.86万元,同比减少13.33%,主要是经费拨款减少156.86万元。

(2)本年支出预算数3538.35万元,其中:工资和福利支出947.24万元;商品和服务支出2343.67万元;对个人和家庭的补助支出245.78万元;其他资本性支出1.66万元。

3、基本支出3538.35万元,系保障本单位机构正常运转,完成日常工作、任务而发生的各项支出。用于在职人员基本工资,津贴补贴等人员经费947.24元;办公费、印刷费、差旅费等商品和服务支出2343.67万元;对个人和家庭的补助等公积金支出及抚恤金等245.78万元;购买固定资产的其他资本性支出1.66万元

4、“三公”经费11.43万元。其中公务接待费8.69万元;因公出国(境)0万元;公务用车运行维护费2.74万元;

5、关于2020年财政拨款收支预算情况的总体说明。2020年单位收入年初预算1019.63万元,年终决算数5092.11万元,增长4072.48万元;2020年支出年初预算数1019.63万元,年终决算数3538.35万元,增长2518.72万元;2019年收入年初预算数1176.49万元,年终决算数1779.71万元,增长603.22万元;2019年支出年初预算数1176.49万元,年终决算数1765.5万元,增长589.01万元。2020年收入年终决算数同比增长3312.4万元,同比增长186.12%;2020年支出年终决算数同比增长1772.85万元,同比增长100.42%。2020年收入预算执行增减绝对值同比增长575.12%,2020年支出预算执行增减绝对值同比增长327.62%。主要原因是新冠疫情造成突发公共卫生应急处理及应急储备物资经费增加。其具体构成为:1.新型冠状病毒感染的肺炎防控经费及社会捐款分配资金279.64万元;2.应急物资保障体系建设3350.11万元。

6、关于2020年政府性基金预算支出情况的说明。娄底市工业和信息化局无政府性基金支出。

7、关于2020年收支情况的总体说明。2020年本年收入支出合计5092.11万元(含其他收入20.97万元),2019年本年收入支出合计1779.71万元,同比增长186.12%,主要原因是新冠疫情造成突发公共卫生应急处理及应急储备物资经费增加。其中2020年一般公共服务收入支出11.6万元,2019年一般公共服务收入支出50万元,同比减少76.8%;2020年科学技术收入支出38.04万元,2019年科学技术收入支出41.96万元,同比减少9.34%;2020年社会保障和就业收入支出49.27万元,2019年社会保障和就业收入支出39.92万元,同比增加23.39%;2020年突发公共卫生事件应急处理收入支出71.8万元,2019年为0,主要原因是2020年突发新型冠状病毒,造成突发公共卫生应急处理及应急储备物资经费增加;2020年资源勘探工业信息等收入支出1550.32万元,2019年资源勘探工业信息等收入支出1572.85万元,同比减少1.43%;2020年应急物资储备收入支出3350.11万元,2019年为0,主要原因是2020年突发新型冠状病毒,造成突发公共卫生应急处理及应急储备物资经费增加;2020年其他收入支出20.97万元,2019年其他支出收入73.98万元,同比减少71.65%;2020年无其他城乡社区收入支出,2019年其他城乡社区收入支出1万元。

二、部门整体支出绩效情况(重点)

(一)2020年部门整体支出绩效目标设定及指标设置情况

目标一、对本单位本年度财政保障人员经费保障

目标二、对本单位离休人员的补助

目标三、2020年度工业经济运行先进单位及个人奖励

目标四、举办全市工业经济形势座谈会

目标五、举办计算机技术与软件专业技术资格水平考试

目标六、举办二期工业节能减排、绿色制造、工业固废综合利用及工业绿色发展专题培训班

(二)2020年部门支出绩效目标实现情况和指标完成情况

2020年娄底市经济和信息化委员会在收支预算内,完成了以下主要目标:

目标一、对本单位本年度财政保障人员经费保障

完成情况:按月发放,完成了本单位本年度财政保障人员经费保障,较去年比平均每人增幅9.2%,财政保障人员满意度达到100%。

目标二、对本单位离休人员的补助

完成情况:按月保障完成了对本单位离休人员1人的补助,补助对象满意度100%。

目标三、2020年度工业经济运行先进单位及个人奖励

完成情况:2020年完成新增规模企业141户,新增入规企业目标任务完成率为141%,每户企业1万元,市本级及县市区相关人员每户各0.1万元。

说明:该项工作奖励经费未从年度部门预算支出。

目标四、举办全市工业经济形势座谈会

完成情况:2020年12月底前举办全市工业经济形势座谈会,1季度1次,每次参会人数48人,全年4次例行工作会议,主要了解当前工业经济运行的基本情况,分析存在的问题和困难,安排部署下一阶段工作重点和主要措施。县市经信局满意度达到100%。

目标五、举办计算机技术与软件专业技术资格水平考试

完成情况:2020年11月举办计算机技术与软件专业技术资格水平考试,共771人报名参加,收缴考试报名费111840元,上交省非税71192.6元,支付报名点费用15420元,考试费50300元(场地租赁费及考场布置费16100元,宣传费6000元,监考费25200元,餐费3000元),参考率达97.3%,参考人员满意度达100%。

目标六、举办二期工业节能减排、绿色制造、工业固废综合利用及工业绿色发展专题培训班

完成情况:2020年4月23日,10月12日各举办一期工业节能减排、工业固废综合利用及工业绿色发展专题培训班,每期参会人数150人(时间2天),全年举办2期。2020年,全市单位规模工业增加值能耗下降7.67%,超额完成省定目标。全市20家重点用能企业全部按标准和要求设立能源管理岗位,配备2名以上专职管理人员,逐步带动工业企业能源管理水平提升;钢铁、水泥、火电等行业节能技术及工业固废综合利用研究开发投入比2019年增长1倍;目前,娄底市共有工业固体废物资源综合利用企业26家,2020年,全市工业固废综合利用量956万吨,产值110亿元。我市娄星工业集中区获批湖南省第一批工业固废资源综合利用示范基地,娄底市聚宏环保科技有限公司获批湖南省第一批工业固废资源综合利用示范企业,湖南映红新材料股份有限公司获批2020年全国再生资源综合利用行业规范企业,娄底市聚宏环保科技有限公司、娄底市森泰再生资源有限公司、湖南博宏达再生资源有限公司、冷水江市金弘再生资源有限公司、冷水江金大路环保科技有限公司等5户企业获批工信部废钢铁加工行业准入企业。通过示范企业的引领和带动,积极推动节能减排新工艺、新技术的推广和应用,提高资源能源综合利用效率,进一步加快推进高质量绿色增长和工业绿色化发展水平。县市经信局及规模以上企业相关负责人和管理人员满意度达到100%。

(三)未实现既定绩效目标或未完成指标任务的分析说明

娄底市工业和信息化局既定绩效目标均已完成,无未实现既定目标或未完成指标任务。

三、总体评价和自评得分情况

(一)市绩效办对娄底市经济和信息化委员会2019年的绩效评估考核结果是优秀,2020年评估考核结果为优秀。

(二)自评得分情况:根据年初的绩效考核工作计划和目标,娄底市工业和信息化局较好的完成了全年的目标工作任务。自评为85分。详见部门整体支出绩效评价指标表

四、存在问题和建议

存在问题1、整体支出绩效评价成果运用有待提升,相关管理制度有待进一步完善。

建议1、提高预算编制管理执行的科学性、合理性,如将老干活动经费等支出列入预算;

2、加强对绩效评价工作的重视,进一步加强预算管理宣传,严格相关预算编制制度和编制程序,公用经费根据工作重点,本着“勤俭节约,保障运转”的原则进行预算编制。提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。

信息来源:娄底市工业和信息化局 作者: 编辑:
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